תלמידי החינוך הערבי מקבלים תקצוב נמוך בכ-12%–22% מזה של תלמידים יהודים, ורוב הבכירים במשרד החינוך אינם ערבים. מאז 1948 מנוהל החינוך הערבי כחלק ממשרד החינוך הכללי, ללא גוף מקביל ל"מינהל החינוך הדתי". הממשלה פועלת לצמצום פערים באמצעות תוכניות השקעה ממוקדות, אך הצעה ותיקה להקים מינהל חינוך ערבי עצמאי מעולם לא אומצה. השאלה: אילו מבנה ניהולי ותקציבי ראוי לחינוך בחברה הערבית.