מערכת הפנסיה בישראל מבוססת על שלוש שכבות: קצבת אזרח ותיק מהביטוח הלאומי, פנסיה תעסוקתית חובה, וחיסכון פרטי מרצון. לפי דוח מבקר המדינה מיוני 2026, קרן הביטוח הלאומי צפויה להתרוקן כבר ב-2035 עקב הזדקנות האוכלוסייה. גיל הפרישה לנשים עלה בהדרגה מ-62 ל-65, ומשרד האוצר בוחן כעת העלאתו עד גיל 70. השאלה המרכזית: איך להבטיח הכנסה בפרישה שתחזיק מעמד לטווח ארוך בלי לפגוע באוכלוסיות חלשות.
עלייה הדרגתית שאושרה בכנסת ב-2021: 4 חודשים בשנה בשלוש השנים הראשונות, ואז 3 חודשים בשנה.